Un fort sentiment de déception et une inquiétude qui font poser des questions sur l’avenir des communes rurales.

Traditionnellement, dans les vœux à la population, les maires font le bilan des petites et des grandes réalisations de l’année écoulées. Ils font le point sur l’avancée des travaux en cours. Ils terminent par les projets qui vont voir leur concrétisation. En ce début d’année 2012, le langage a vraiment changé. Nous sommes bien loin du programme de relance imposé en 2008 par l’Etat. De nombreux projets avaient pris forme, les études nécessaires avaient été lancées. Dans les discours, on sentait que les financements n’allaient pas être un souci majeur. Ce n’est plus le cas !!!

Là, on explique que le projet sera différé sans préciser de date. Ici, on parle de reconsidérer la copie. Toujours on dit le pourquoi. Trois mots reviennent tel un leitmotiv. Dotations. Banques. Fiscalité.

Les dotations de l’Etat, bien que complexes dans leur compréhension et dans leur attribution, avaient le formidable mérite de permettre une solidarité entre collectivités. L’Etat redistribuait en fonction de la population ou des kilomètres de voirie de l’argent qui permettait aux communes d’assurer leurs fonctions obligatoires mais aussi d’entretenir les voiries pour que les habitants puissent circuler facilement. L’Etat n’assure plus la juste réévaluation en fonction de l’évolution des prix. Autrement dit, les dotations sont à la baisse. N’assisterons-nous pas demain à une désertification car les populations rurales se sentiront délaissées ?

Les établissements financiers qui prêtaient traditionnellement aux communes accordent avec parcimonie quelques emprunts ici et là. Pourquoi sont-ils si frileux ? Est-ce que Dexia les a traumatisés ? Les raisons sont-elles moins avouables ? Obéissent-elles à une stratégie téléguidée ? Ont-elles peur que les investissements qui vont être réalisés ne permettent pas, par le service qui va être rendu à une population, de payer des intérêts ? Pourtant, ces travaux, ont une utilité sociale pour les populations qui vont s’en servir mais aussi par les emplois nécessaires à leur réalisation. On étouffe ainsi des petites entreprises locales.

L’Etat, dans le chamboulement de sa réforme institutionnelle des territoires, a supprimé la Taxe Professionnelle. Derrière celle-ci, hormis la fiscalité locale de l’entreprise qui n’existe plus et qui a été mal remplacée par des produits sur lesquels la commune n’a plus d’action, il n’y plus de création d’emplois, donc moins de consommation locale. Les seuls leviers des communes rurales, c’est soit d’attirer de nouveaux habitants pour des recettes fiscales nouvelles, soit d’augmenter les impôts des ménages qui vivent déjà là. Dans un contexte économique dégradé, aucun maire ne se sent le courage politique de proposer à son conseil d’augmenter les impôts. Peut être juste d’attirer une nouvelle population et de faire de sa petite commune un dortoir.

On voit bien le message du pouvoir en place. Celui qui veut vivre dans nos petites communes doit le payer !!!

Dans leurs discours, tous les maires ruraux font un vœu. Ils veulent un changement. Ils veulent pouvoir aller au devant de leurs concitoyens avec le sourire. Ils veulent pouvoir leur offrir les éléments nécessaires au bien vivre à la campagne. Le changement, c’est maintenant !!!

Qui pour porter ce changement ? François Hollande !

La nouvelle communauté d’agglomération périgourdine est en gestation. La mise bas est prévue pour 2014 et coïncide avec les prochaines élections municipales. Cette nouvelle entité de plus de 90.000 habitants est moitié urbaine et moitié rurale. Sur les 33 communes une seule est entièrement urbaine et ne représente que le tiers de la population. Des compétences générales sont en place, ramassage des ordures ménagères, transports en commun, services à la petite enfance et à l’enfance ainsi que le développement économique. Deux grandes zones d’activités à l’est et à l’ouest, une plus industrielle et l’autre plus commerciale encadrent la zone urbaine, bien rôdées mais vieillissantes. Une troisième zone se met en place au Sud sur l’échangeur de l’autoroute. Ses points forts sont sa position au carrefour des axes Est-Ouest / Nord-Sud et aussi sa proximité avec Périgueux avec ses services, ses administrations et ses commerces.

Cependant, le développement ne doit pas s’arrêter à cela si on ne veut pas assister à une désertification sociale, culturelle et sportive des communes les plus éloignées en les transformant progressivement en dortoirs pour les actifs et en réserves d’Indiens pour une population vieillissante coûteuse en services à la personne. Il serait intéressant de penser à animer ces communes rurales en mettant en valeur leurs richesses potentielles. Deux axes pourraient être explorés, l’agriculture et le tourisme.

Prendre en compte le fait que l’agglomération compte de nombreuses écoles, collèges, lycées, instituts universitaires, établissements de soins et maisons de retraites offre une perspective de débouchés importants pour une production agricole locale. Cela amène à structurer la distribution des denrées alimentaires maraichères et animales, à organiser leur production avec le monde agricole, peut-être même à créer la transformation nécessaire. Des structures commerciales et logistiques existent déjà, il convient d’organiser des partenariats pour cela. Dans un temps où la recherche de circuits courts et de produits de qualité sont tendance, il serait judicieux de se donner les moyens de cette démarche.

L’autre élément à prendre en compte est la faiblesse des aménagements touristiques sur le bassin de vie de Périgueux. Quand on lit le schéma départemental de développement touristique de la Dordogne, on s’aperçoit que le Périgord Noir est saturé et vieillissant et que le Périgord Pourpre et le Périgord Vert offrent un bon dynamisme. Or, Périgueux est une ville historique et les villages ont sur leur territoire des pépites intéressantes, vieilles pierres, forêts et chemins. En réfléchissant bien à un maillage du territoire en partenariat avec le Comité Départemental du Tourisme et l’Office de Tourisme de Périgueux on pourrait créer ici un centre de vacances, là, des chambres d’hôtes, partout des animations sur une période plus longue que la période estivale.

Les élus ont devant eux un formidable challenge, le développement de cette grande agglomération périgourdine. De représentants des intérêts de leur commune, ils vont devenir des aménageurs du territoire. Les élections communales de 2014 arrivent à grands pas. Deux ans ce n’est presque rien à la vue des enjeux économiques, sociaux et humains. Les sortants doivent poser les jalons nécessaires pour que les nouvelles équipes municipales et communautaires n’aient qu’à finaliser les études et à mettre en œuvre. Pour le bien de tous. La vie d’élu de commune rurale ne devient-elle pas belle ?

Sur le canton de St Pierre de Chignac, la désignation du candidat socialiste à l’élection présidentielle par la primaire a été un franc succès. La palme des votants revient à Bassillac avec plus de 12 % des gens inscrits sur les listes électorales de la commune, suivie de près par Atur avec 11%. On peut dire à juste raison que les électeurs du canton sont conscients des enjeux que va représenter cette élection majeure. Il monte du terrain, une bonne envie de changement dont peuvent se féliciter les militants et les élus socialistes du canton.

Le choix local du candidat s’est largement porté sur François Hollande, rejoignant ainsi le choix national. François Hollande, le Corrézien, ressemble à s’y méprendre aux habitants du canton. Il vit et participe de part ses fonctions de Président du Conseil Général de Corrèze à la ruralité dans laquelle nous baignons. Cette ruralité il se l’est faite sienne par le combat politique dans une région où l’ancien Président de la République a de profondes racines. Il l’a affronté tout jeune candidat à la députation Jacques Chirac en 1981. Loin de battre en retraite, il est resté dans le département de la Corrèze avant d’y devenir député en 1988, puis Maire de Tulle et enfin Président du Conseil Général en 2008, balayant la droite à chaque fois.

Nous pouvons être fiers de ce choix qui montre que la détermination et la permanence dans le combat politique finissent par porter leurs fruits. François Hollande va porter notre projet et nos valeurs socialistes au service de tous les Français. La situation économique et politique est difficile. Sa volonté est de donner un autre souffle à la France, de remettre le travail et l’avenir de nos enfants à l’ordre du jour.

Cela passera par une autre répartition des richesses en faisant contribuer chacun en fonction de ses ressources et de ses capacités réelles. Cela changera du sectarisme et du clientélisme actuels où certains nantis ont eu de notables faveurs de la part du pouvoir depuis 2007 où le président-sortant-déjà-en-campagne s’est ingénié à leur fournir quelques cadeaux à travers niches, bouclier fiscal et allègements de contributions en tous genres.

Nous, militants et élus socialistes du canton, nous allons, tous ensemble, avec les gens de bonne volonté qui ont l’envie de changement dans les tripes, donner à François Hollande les moyens de la victoire à la Présidence de la République.
Nous sommes depuis longtemps à l’écoute de nos concitoyens du Canton de St Pierre de Chignac. Nous saurons trouver les mots pour les amener à voter pour le candidat du changement. Rien ne nous détournera de notre route. Cette période festive de fin d’année est propice à préparer le terrain pour la vraie campagne de 2012.

Cette campagne sera rude mais nous serons, à l’image de François Hollande, déterminés et sereins car nous voulons le changement, un vrai changement, un changement durable et équitable.