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La Poste de demain avec vous et pour vous !Par Jean Lacassagne, section de Périgueux
Si la gauche et le PS ont, en leur temps au niveau national, justement contribué à lancer l'ouverture à la concurrence (qui sera totale en janvier 2011) du courrier postal et à une certaine "libéralisation" bien que très encadré et lente....il est maintenant patent que la culpabilisation autour de la soit disant "inadaptation" au marché, les réorganisations permanentes des centres de tri (lettres ou colis), les fermetures de bureaux de poste...semblent bien cacher quelque chose de moins "glorieux", et plus une restriction budgétaire...car La Poste française par sa présence historique, forte n'est en rien menacée (au délà des baisses normales liées à la crise, l'évolution technologique et aux rééquilibrages nécessaires) par une ouverture à la concurrence..qui a été anticipée, avec en plus, des accords importants en Europe. La Poste en est venue à proposer une nouvelle voie pour la carrière de ses agents (alors que la plupart des tableaux d'avancement sont saturés !) et leur mobilité.....le choix d'une autre fonction publique (d'Etat, Territoriale ou Hospitalière..malheureusement souvent engorgée ou en réorganisation !) avec un succès plus que mitigé : 363 fonctionnaires et 52 salariés concernés en 2008 ! Il est clair que depuis l'ascension au pouvoir de Sarkozy, l'objectif N°1 est la liquidation progressive et jusqu'à "extinction" des fonctionnaires et à une introduction sournoise et massive d'agents de droit privé, avec des statuts précaires et des grilles de salaires "bien inférieures", avec peu d'espérance de progression... Tous les jeunes arrivent maintenant avec souvent des diplômes mais..des salaires "faibles" des contrats de CDD avant d'éventuellement passer en contrat de droit privé/CDI...et loin de jouer la division voulue par Sarkozy...les syndicats professionnels, les fonctionnaires se battent pied à pied pour obtenir la moindre concession pour leurs camarades, avec qui ils travaillent au quotidien.... Chez les cadres et haut cadres, après les années solides de formation d'école "maison" (comme l'ENSPTT) ou autres écoles publiques...est venu le temps de saupoudrer avec des écoles de marketing, un esprit "plus privé" ou plus commercial et malheureusement parfois légèrement "déconnecté" des réalités...des agents comme du public ! La "posture" socialiste ne peut plus donc être uniquement limitée au soutien actif mais restrictif "des fonctionnaires"et notre parti doit en tirer toutes les conséquences de ses échecs, dans ses analyses futures et dans sa composition interne même.
Luc Chatel se gargarise de "60% de fonctionnaires et...40% de contractuels"...alors que les objectifs de la direction de La Poste sont déjà, actuellement, de réaliser rapidement "50%-50%", qu'aucun concours de fonctionnaire n'est ouvert...que de nombreux "plans" de pré-retraites (touchant essentiellement les fonctionnaires) sont organisés, que dans le secteur du courrier des consignes "volontairement alarmistes sur la crise" sont passées aux cadres...pour remplacer un départ sur cinq et pour réduire toutes le dépenses ! La droite veut nous faire croire à un respect, un équilibre des statuts internes à La Poste...alors que dans le recrutement annuel, elle introduit un déséquilibre patent ! Des signes, importants et préalables, ont été aussi les regroupements de services de RH (ouverts maintenant que quelques heures dans la journée, ou alors il faut consulter internet !)...la limitation de toute action "sociale" avec la quasi disparition des "centres de vacances", la vente des foyers, les restrictions sur l'aide aux agents en difficulté ou ayant besoin d'un soutien pour leurs familles, leurs vacances... La droite claironne...qu'elle maintiendra un service public "équitable, juste, démocratique et républicain" pour tous les citoyens...mais comment la croire, alors qu'au quotidien, la direction de La Poste (sur les instructions du gouvernement) place la rentabilité, le profit au dessus de l'humain et chronomètre, sermone les facteurs qui acceptent de rendre des services à des personnes agées...et que depuis la création de La Banque Postale, un désengagement se produit à l'égard des "petits" clients et..peu à peu un conflit apparait entre les citoyens qui considèrent toujours La Poste comme un service foncièrement "populaire", public avec des missions sur l'ensemble du territoire, et une entreprise qui évolue vers une plus grande rentabilité...s'efforce de couper les branches peu rentables. La droite dans les faits....refuse le débat participatif , d'interroger les citoyens par un référendum d'initiative populaire..en manoeuvrant et en ne déposant pas de loi organique ! On ressent qu' une véritable politique est menée pour passer d'un maillage territorial "privilégié" avec des bureaux de poste, une proximité inégalée...à des nouveaux espaces plus commerciaux, plus accueillants et urbains...alors qu'ils seront quasi inexistants en zone rurale, où se multipliera des AC très peu ouvertes et où les guichets ne garantiront plus les services financiers, la qualité des relations "humaines" et sociales...qu'attend légitimement le citoyen de Dordogne comme de l'ensemble de la France. Va t-on progressivement perdre, dans le monde "rural", la notion de "bureaux de poste" et de ses contacts conviviaux, par un transfert d'activités "partielles" vers des magasins ou dans des immeubles consacrés au regroupement des services publics ? N'y a t-il pas là un risque de perte d'âme (voir de déclin dans nos petits bourgs), d'une contrainte pesante au niveau "déplacement" pour les populations et des charges pour les communes ?
Après le changement décisif réalisé "de facto" par la modification progressive de la composition interne du personnel, la droite voudrait obtenir l'autorisation d'aller bien plus loin et donc d'avoir la possibilité de changer la nature de La Poste en la liant à des investisseurs, d'abord publics et traditionnels (augmentation du capital de 2,7 milliards de la part et l'Etat et pour 1,5 milliard par la Caisse des dépôts et consignation), avant de passer surement...plus tard lorsque la crise économique sera plus légère...à une autorisation "minoritaire" d'investissement privé, ce qui conduira à une perte de contrôle public et un abandon "partiel"/progressif des missions (de moins en moins financées..sachant que l'Europe rendra difficile les compensations des services "non rentables" et accusera la France de subventions abusives !) de service public...pour être plus actif sur le "marché" des achats d'opérateurs de communications en Europe, pour rentabiliser l'action postale autour de filiales spécifiques et avec une "sous traitance" (voir une délocalisation) des activités jugées "moins nobles", moins rentables. La forte tension (avec des suicides tragiques) au sein de France Télécom témoigne du stress et de l'angoisse partagée par de nombreux employés, mais aussi de techniciens, de cadres devant les réorganisations perpétuelles...l'opacité des orientations, les dysfonctionnements permanents...l'accroissement des cadences, des charges de travail...et le manque de valorisation personnelle, collective ! Celà doit aussi nous alerter très fortement... Je souhaite donc vivement que le PS24, le CF, avec ses élu(e)s, ses militant(e)s, et la Dordogne avec le plus grand nombre des sympathisants socialistes et de gauche...dépasse ses divergences politiques...pour défendre "bec et ongle" l'emploi à La Poste, nos bassins d'emploi sur l'ensemble du département (avec des prolongements en région), mais aussi que l'on trouve un "langage commun" pour nous adresser "de façon efficace" à l'ensemble des collégues postiers...au delà de leurs sensibilités, leurs taches et de leurs statuts (privé/public)....car en tant que socialistes, nous nous devons de dégager un contrat social puissant et pourquoi pas une "nouvelle plateforme de l'Etat de ses missions au service du citoyen" en particulier dans la perspective de 2012. Je suis très heureux d'apprendre que le PS va s'associer aux protestations des syndicats en Septembre, et il conviendra de mobiliser fortement autour du "vote consultatif" sur l'avenir de La Poste, qui devrait avoir lieu dans toutes les Mairies de France le 3 Octobre 2009...et qui pourrait être aussi l'occasion de présenter "préalablement" des expositions, des projections, des débats sur les enjeux liés à La Poste en Europe et dans le cadre de la mondialisation...mais aussi d'un nouvel équilibre à trouver entre zones urbaines et zones rurales, avec en toile de fond les économies d'énergie autour de nos déplacements. Alors pas de résignation, La Poste de demain...elle ne se fera pas sans vous ! Jean LACASSAGNE PS Périgueux
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