Intercommunalité: Vivre ensemble.

Dans le cadre de la réforme territoriale fraichement votée, le sous préfet de Bergerac avait préparé, en décembre dernier, un projet de fusion de trois communautés de communes : Monpazier, Beaumont et Issigeac. Mais Madame la Préfète en a décidé autrement. Ce en quoi nous ne pouvons lui donner tort puisque c’est exactement ce projet que nous avons défendu tout au long de la campagne des cantonales, savoir une intercommunalité Monpazier, Beaumont, Lalinde et Le Buisson.

Cette nouvelle intercommunalité sera, au niveau départemental, la première en superficie, la seconde en nombre de communes (49) et la troisième en population (19.000 habitants). Ses ressources en matière industrielles (vallée de la Dordogne), agricoles (polycultures, élevage, sylviculture), culturelles (Site majeur d’Aquitaine, Moyen Age, Paléolithique) et énergétiques (hydroélectricité, biomasse) en seront les marqueurs forts, ses vallées ( Dordogne, Louyre, Couze et Dropt) les éléments identitaires de sa géographie.

Un formidable défi d’aménagement du territoire est donc lancé aux élus de ces quatre cantons, défi dont le principal objectif sera de créer un bassin de vie organisé d’après un principe d’équité territoriale permettant à l’ensemble de la population de bénéficier des meilleurs conditions d’accès à l’emploi et aux services (concurrentiels et non concurrentiels, avec un zoom particulier sur l’accès à la santé et à l’éducation), principe d’autant plus important que le territoire est étendu.

Voila pour la logique républicaine, autrement dite« vertueuse », qui devra présider aux décisions des élus locaux. Mais il va sans dire que d’autres logiques, du pire au meilleur, vont venir se greffer sur cette dynamique.

Logique politicienne, logique exécrable qui va se traduire immanquablement par un réflexe de type « pavlovien » de certains élus sur le mode « Touche pas à mon territoire !» dès qu’ils entendent le mot élargissement.

Logique spatiale (qui rejoint la précédente) qui consiste à invoquer la notion de limite comme élément de protection contre l’altérité, contre l’autre, contre ce que certains appellent « l’indigène »….et donc l’impérieuse nécessité de ne pas la transgresser.

Logique administrative qui va vite devenir prégnante dans les débats car elle concerne le fonctionnement même de l’intercommunalité: quelles compétences seront transférées des communes vers l’intercommunalité ? Question brulante d’actualité car les communes du beaumontois ont transféré à la communauté de communes quasiment toutes leurs compétences, alors que dans les 3 autres cantons ces transferts sont de bien moindre importance. Comment harmoniser ? That is the question et nous y reviendrons.

Logique identitaire, choix entre un territoire « Parc » ou un territoire « Pôle ».

Logique économique dont la principale mission sera de favoriser le développement des trois piliers locaux (agriculture, industrie, tourisme), secteurs d’activité dont l’artisanat et le commerce sont directement tributaires.

Logique participative enfin car on ne peut pas imaginer une réforme d’une telle ampleur sans implication de la société civile, sans consultation ni prise en compte de l’avis des citoyens sur ce qui définira, demain, leur environnement quotidien : emploi, éducation, santé, culture, services publiques etc…

Un formidable défi est donc lancé aux élus locaux en termes de propositions innovantes et d’anticipation sur le devenir du territoire rural sur lequel nous vivons. Au vu de tous ces enjeux, le calendrier est pour le moins extrêmement serré : dès le 25 juillet 2011 la Commission Départementale de Coopération Intercommunale (CDCI) et les services de la Préfecture rendront compte des demandes et observations des élus sur cet avant projet d’intercommunalité. Nous rendrons compte sur ce blog de l’évolution du projet jusqu’à cette date (et après) avec une attention toute particulière sur le Beaumontois et la manière d’y associer celles et ceux qui souhaitent participer à cette réflexion.

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Source : http://blog-beaumontois.com/2011/04/10/intercommun...